上半年,我镇在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以拓展深化“树新形象 创新业绩”主题实践活动为载体,围绕区委、区政府年初下达的各项工作指标,明确目标定位,找准突破重点,创新思路举措,强化责任落实,确保经济社会的全面、有序推进。
一、难中求进,全镇经济稳步发展
(一)工业经济指标完成良好
上半年完成工业总产值27996万元,完成考核指标的46.7%,同比增16.2%;工业增加值6160万元,完成51.3%,同比增20.7%;出口交货值2134万元,完成49.6%,同比增33.5%;自营出口6.6万美元,完成13%,同比增67.6%。全部工业投入150万元,完成11.5%,同比增83%;规模以上企业工业总产值6471万元,完成46.2%,同比增27.7%;规模以上企业利润总额420万元,完成46.7%,同比增25.7%。发放来料加工费 790.5万元,完成56.5%,同比增加72.4%。新产品产值实现642万元,完成的42.8%,同比增加20.3%。实际利用区内、外资均为零,合同利用外资50万美元,完成66.7%。
上半年我镇工业经济发展特点是:
1、造纸行业为全镇的支柱性行业,目前2家造纸企业,产值占全镇产值的13%。今年上半年发展喜人,涂布白板纸从年前每吨2900元,涨到每吨3700元。为提高产品的质量和产量,金星纸业目前已投入资金更新设备。
2、积极推进“零用地”招商,盘活现有资源,充分利用闲散用地、空置厂房等,加强招商引资工作,引进龙宸鹿业有限公司、塔石锰钢厂等2家新企业。
3、来料加工发展良好,以加工缝纫制品为主,培育新增4名来料加工经纪人,新增来料加工人数190余人。
(二)农业生产稳步发展
一是农民收入不断提高。上半年全镇农业产值达11196万元,增长了3.5%;农民人民均纯收入4580元,基本与上年持平。
二是特色农业有所发展。蔬菜基地3820亩,其中省级无公害冷水茭白基地达3120亩,已基本形成订单农业,效益明显;瓜果基地面积4500亩,形成了以里阳西瓜为品牌的西瓜基地2420亩;苗木种植面积达900亩,新引进龙门绿化苗基地300余亩;养殖基地扩大,奶牛养殖饲养量3018头,生猪饲养量达23544头,年出栏500头以上生猪专业户2家,年出栏50头以上专业户117家,占全年生猪饲养量50.86%。琅峰梅花鹿繁殖训养有限公司养殖梅花鹿目前已有240头,产值达300万元,金华田园果蔬专业合作社养殖良种肉牛51头。新引进高田塍甜玉米基地300亩;无公害稻米基地面种达到1440亩,其中,琅新粮食专业合作社在后金村建立杂交晚稻新品种金优987连片1200亩,在新朱、徐家建立袁隆平超级稻II优0293机播连片基地120亩,目标产量800公斤。
三是规模经营有所突破。农副产品深加工基地全镇共有16家,产值达4000万元;竹木工企业90家,年产值9934万元,比去年增加596.04万元;农产品注册商标有8个。形成了木材、粮食、禽蛋、乳制品、畜产品加工5大支柱产业。新增了金华竹园粮油机械化专业合作社,金华绿田粮食专业合作社,金华琅新粮食专业合作社等农民专业合作社3家,形成了以粮食、果蔬、甜玉米等主导产品种植基地,上半年销售收入400多万元,取得了明显效益。
(三)财政税收完成情况正常
上半年完成财政税收535万元,同比增长22.1%其中:国税418万元,地税117万元。
二、加强协调,集中力量确保重点工程有序推进
1、全面推进上盛畈、金马垄畈的改田造地项目,项目区总面积2114亩,共投入资金600万元,预计可新增耕地1121亩,该工程目前已完成总工程量的40%左右。
2、西叶坞水库除险加固工程已完成总工程量的70%,白沙溪防洪堤工程已放样,部分地段正在施工当中;
3、做好联网公路的建设,已立项的2条公路共6.6公里,已有一条完成路基建设工作;
4、完成11万伏变电所工程,投资4000万;
5、完成移民村整个道路填埋工作和第三期宅基地招投标工作;
6、开展了土地流转试点工作、农综项目立项工作以及集镇建设等工作
三、注重民生,扎实开展惠民行动
1、扎实开展结对帮困活动,切实解决绝对贫困人口温饱和改善低收入人口生产生活条件。一是开展技能帮扶,二是开展募捐献爱心活动,三是开展送健康活动。上半年共发放低保、待困户救助款32.6万元,春荒生活救济2.2万元,慈善救助0.68万元,低保特困医疗0.88万元。及时发放冰雪冻灾救灾物资,其中大米3万斤,食用油100箱,棉被50床,羽绒衣150件。全镇低收入农户1807户4025人,30户取得了小额贷款,共发放扶贫资金14.7万元,目前已掌握了1至2门致富技术的有10户。
2、启动饮用水改造工程,切实解决全镇群众饮水难。对饮水困难的25个村和沙畈移民新村启动了饮用水工程项目,涉及14809人,目前已完成改造工程项目设计和预算工作,总投资1176万元。
3、加强群众服务工作,努力开放便民服务通道。积极推行“一线工作法”,努力为民办实事,做到真心为民、真情服务。镇机关干部走深入基层访贫问苦,走访慰问贫困对象500余人;领导干部集中处理群众信访,接待群众56人次,撰写手记、感悟10篇,梳理出需要破解的难题件数10件,为群众解决实际困难件数10件,排查矛盾纠纷8起。
4、以社会和谐发展为着力点,协调发展社会产业。一是城镇居民医疗保险参保人数达203人,超额完成计划数。二是全面落实粮食直补政策。三是落实“一岗双责”制度,积极开展安全专项整治和社会整体联动防范工程,有效维护了人民群众生命财产安全和社会秩序。
四、营造氛围,新农村建设再掀新高潮
围绕年初所制定的新农村建设总体方针,积极拓展创业空间,引导各村有针对性地开展新农村建设。
1、启动文化示范镇创建工作。在区委宣传部的高度重视支持下,开展了农村文化示范镇创建活动。全镇建立文艺骨干队伍25支。各村申报区级和市级文化示范村、示范户要求强烈,农民参与种文化积极性逐日上升,
2、继续深入开展“村庄美化行动”。镇党委、政府把整治农村公共卫生纳入驻村指导员和村两委干部岗位目标考核,实行公共卫生责任追究制。通过抓反复、反复抓,引导村民树立良好生活习惯,发动群众参与村庄美化行动,各村的村容村貌发生了较大的变化。
3、继续抓好村庄整治工作。上盛村列入村庄整治并与空心村整治相结合,目前已拆除房屋46幢,面积3000多平方米,工程进展顺利。
4、12个村的污水处理工程,已完成预算设计工作,共需投入资金600万元,其中棠坑源、花坞两村的污水处理工程为列入省级新农村建设项目。
5、继续做好提高农民收入文章。认真开展农村劳动力培训,充分发挥闲置劳动力资源丰富的优势,来料加工业的业务量逐步增多,加工队伍逐渐扩大,来料加工为提高农民收入的贡献率显著增加。
五、深排解稳,平安建设取得实效
镇党委高度重视平安建设工作,分管领导亲自抓,利用多种形式,宣传组织各类活动以增强百姓的安全意识,利用多种手段促进平安建设的深入开展。
1、积极做好对雨雪冻灾害的防抗工作,切实解决贫困户、孤寡老人的实际困难,及时疏散转移危房居住人员,及时统计上报各类灾情。
2、积极开展“迎奥运,创平安”系列活动,定期做好矛盾纠纷的排查、调处工作。共排查矛盾纠纷10起,调处成功9起。在党代会、人代会、政协会召开之际,集中开展了矛盾纠纷的排查调处工作,确保了辖区内无矛盾上访。积极配合有关部门做好大岩砩矿闭坑有关工作。
3、治安、刑事案件的发案率较上年度有所下降,治安形势明显好转,居民的安定感进一步增强。
4、做好森林防火的宣传、动员工作,与各行政村签订了森林防火责任书,层层落实责任,未发生森林火灾事件。
5、调整和充实防讯防旱组织,确定了各山塘、水库的安全监督负责人及巡查负责人,并与相关的行政村签订了山塘水库安全责任书。
6、顺利完成了大中型水库移民后期扶持直补工作。
六、周密安排部署,稳步推进村级组织换届工作
全镇31个村党支部除4个暂缓外,27个行政村的党组织顺利完成了换届选举,全面实行“两推一选”,民主选举产生村两委班子。
及时做好村级组织换届的后续工作,对村“两委”成员组织了培训;建立健全了村级组织规章制度;配好配强了村级配套组织。
存在的问题
今年以来,各项工作的开展基本上按照年初制订的工作思路有条不紊地进行,但还存在着一定的差距和问题,主要表现为:
1、工业投入总量因受土地、宏观政策等因素制约,项目推进阻力较大,超额完成全年目标任务有一定的难度。企业缺乏高、精、尖、名、优、特新产品,市场竞争力、创新力不强,发展后劲不足。
2、农业结构不尽合理,农民增收渠道较窄。农业产业化、标准化程度还不高,农产品创牌工作滞后,农民收入增长不快。农产品附加值普遍不高,传统农业向现代农业转变的脚步不快。
3、一些基层班子比较薄弱,干部思想不够解放,市场经济意识不强,缺乏为民服务开拓进取精神,集体经济实力发展不平衡。
4、平安创建方面依旧形势严峻,一些潜在的矛盾如:相邻关系纠纷、土地承包纠纷等,亟待解决。
5、镇财政极基困难,基础性建设投资严重不足。
下半年工作重点:
1、继续抓好拓展深化“树新形象 创新业绩”主题实践活动,提高全体干部的工作积极性和创造性,完善考核机制,奖勤罚懒,把主题实践活动与新农村建设等各项社会事业的进步有机结合起来。
2、做好下山脱贫异地搬迁村行政管理关系调整工作。
3、集中力量按时完成改田造地、饮用水改造、联网公路建设、污水处理等各项重点工程,夯实镇域经济发展基础,努力推进全镇经济社会全面发展。
4、利用建设中心镇契机,重点加大集镇建设力度。
5、继续推进“迎奥运,创平安”系列活动的开展,切实落实维稳工作领导包案制,定期排查矛盾纠纷,及时掌握信息,及时组织调处,确保把矛盾解决在基层,解决在当地,解决在萌芽状态。加强山塘水库的安全检查,加大巡防力度,确保安全度讯。
6、加强招商引资工作,有重点、有步骤地将招商引资工作引向深入,力争二00八年的招商引资工作目标的全面实现并力争超额完成。
7、切实关注民生,确保人民群体合法利益的有序实现。继续做好农民增收工作,引导农民尽快地改变传统的生产方式,帮助农民拓宽渠道,利用本地资源优势,发展规模农业,提高农产品附加值。做好农民分流工作,让更多适合二、三产业就业、创业的农民转向二、三产业发展。